Violazione dei diritti umani alla frontiera
Moltipli rapporti pubblicati negli ultimi anni dimostrano che Frontex è stata (ed è ancora) direttamente e indirettamente coinvolta in gravi violazioni dei diritti umani. L’agenzia e il suo direttore Fabrice Leggeri non si preoccupano della vita e dei diritti delle persone in fuga.
Negli ultimi anni, i diritti umani sono stati ripetutamente violati alle frontiere esterne dell’UE sotto gli occhi di Frontex. Questo implica spesso i cosiddetti “pushback”, cioè il respingimento illegale dei rifugiati alla frontiera senza dar loro la possibilità di fare domanda d’asilo. Ciò non solo viola il diritto fondamentale di chiedere asilo, ma spesso anche il principio di non respingimento che proibisce il rimpatrio di persone in luoghi dove sono minacciate di tortura o altre violazioni dei diritti umani. I chiarimenti necessari vengono semplicemente ignorati nel caso dei pushback.
Violazioni in diverse aree
Frontex si è ripetutamente comportata passivamente, per non dire con complicità, durante i pushback. Per esempio, migliaia di persone sono state deportate al confine serbo-ungherese senza una procedura legale. La Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE) ha condannato l’Ungheria per il suo trattamento delle persone in fuga. Frontex era attiva in questa regione durante lo stesso periodo e ha lasciato senza commenti il regime di violenza ungherese. È stato solo dopo la sentenza della Corte di giustizia dell’Unione europea che l’Agenzia di frontiera dell’UE si è ritirata dall’Ungheria nel gennaio 2021. Non si è pronunciata a favore delle persone in fuga o contro le deportazioni illegali dell’Ungheria.
La situazione è simile in Grecia, dove le guardie di frontiera greche abbandonano regolarmente i rifugiati sul Mar Egeo. Distruggono le loro barche e le lasciano alla deriva in mare senza motori o su zattere di salvataggio galleggianti. Il piano è chiaro: Tutti dovrebbero essere respinti in Turchia, senza alcuna procedura. Nel 2020, è stato ormai rivelato che le navi di Frontex sono state coinvolte in almeno 6 di questi respingimenti.
Secondo altri rapporti, gli ufficiali di Frontex erano anche direttamente coinvolti in altre azioni. Nel 2016, per esempio, una famiglia siriana è stata rimandata in Turchia entro pochi giorni dopo la pericolosa traversata in barca dalla Turchia alla Grecia – senza procedura d’asilo – e scortata da funzionari di Frontex. Anche in questo caso è in corso una causa dinanzi alla Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE).
Non è rimasto nulla per i diritti fondamentali
Le prove di questo e di altri incidenti simili hanno portato il Parlamento europeo a lanciare un’indagine. Il rapporto investigativo afferma che Frontex era a conoscenza di violazioni dei diritti fondamentali in diversi casi, in zone in cui Frontex era anche coinvolta nel controllo delle frontiere. Tuttavia, l’agenzia non ha impedito questi incidenti o tentato di prevenire future violazioni dei diritti fondamentali. Il rapporto ha anche notato che Frontex non ha affrontato adeguatamente né le segnalazioni esterne né quelle interne di violazioni dei diritti umani – il sistema di segnalazione dei cosiddetti Serious Incident Reports, uno strumento per segnalare le violazioni dei diritti umani, non funziona affatto.
Oltre alla violazione degli obblighi giuridici internazionali, ci sono gli innumerevoli usi fisici e psicologici della violenza da parte delle autorità di frontiera contro i migranti, che sono molto spesso accompagnati da pushbacks. Le persone in fuga vengono attaccate con armi da fuoco, manganelli, cani d’attacco, cannoni sonori e cannoni ad acqua. Vengono derubati, torturati, smascherati e uccisi. Chi vede qui il potenziale per un’influenza decisiva di un’agenzia europea di protezione delle frontiere nell’interesse dei “valori europei” rimane deluso.
Quando Fabrice Leggeri, il direttore esecutivo di Frontex, ha visitato il confine tra la Bielorussia e la Polonia in ottobre, è rimasto positivamente impressionato dai mezzi utilizzati per “rendere sicura la frontiera”. Ha espresso il suo apprezzamento per la cooperazione tra Frontex e la Polonia dall’inizio della “crisi”. Tuttavia, non ha detto una parola sulle migliaia di persone che sono state bloccate proprio a questa frontiera in condizioni disumane. Qualche settimana dopo, Frontex ha annunciato la sua intenzione di partecipare all’espulsione di 1700 rifugiati iracheni da questa regione di confine.
Uno studio degli ultimi mesi mostra che Frontex, sotto un’appropriata pressione pubblica, ha preso le distanze da azioni troppo evidentemente violente di alcune autorità nazionali di frontiera. Ma come braccio operativo della politica europea di chiusura, Frontex contribuisce direttamente e indirettamente a spaventare e respingere le persone. La violenza che va di pari passo con questo è accettata – o delegata, come dimostra non da ultimo la collaborazione in corso tra Frontex e la cosiddetta “guardia costiera” libica.
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